曾几何时,“多拉快跑”成为货运司机们的共识,超载现象伴随着单纯追求效率和效益的思想悄然而生。超载货车压坏了公路,更造成安全隐患,给人们留下深刻教训。然而,对超载现象的治理却步履维艰。

要让效益在安全的前提下产生,这是以人民为中心的发展观的要求。随着科技的进步和交通治理能力的不断提升,安全运输正在我们身边变为现实。自交通运输部交通强国试点工作在阳泉市开展以来,阳泉市未发生1起因超限超载导致的死亡事故。

近日,助力交通强国建设研讨会暨交通强国优秀案例发布仪式在北京举行。阳泉市交通运输局报送的《科技赋能源头治超 打造向“新”而优营商环境》成功入选“交通强国优秀案例”。

阳泉市源头科技治超工作得到省政府和省交通运输厅的充分肯定和高度评价,先后发文要求“全面推广阳泉市科技治超经验”。科技如何赋能源头治超?阳泉市为何能入选交通运输部交通强国试点?目前形成了哪些经验?这些问题随着记者的采访被一一探究。

平台24小时实时监控,发现超载就“亮红灯”

今年1月,经交通运输部批复,交通强国建设山西省源头治超阳泉试点项目启动。

说干就干。两个月以后,投资540余万元建成的“阳泉市货运源头科技治超管理服务平台”投入运行,阳泉市283家源头科技治超企业全部被纳入监管范围。至此,阳泉市开始实施“线上实时监管、线下精准查处”的源头科技治超监管模式。

在阳泉市交通运输局治超办,市级平台线上巡查人员吕青青为记者打开了“源头科技治超信息管理系统”。她介绍,该系统集成运行监测、大数据稽查、智能预警、指挥调度、溯源倒查、统计分析等40项一级功能和104项二级功能,同时运用北斗系统与大数据技术,为打造“正向可监管、逆向可溯源、全程可跟踪”的治超新格局提供了坚实的技术支撑。

随着吕青青的操作,记者看到了所监管的283家企业车辆进出口现场,同时可以看到全市范围内所有正在路上行驶的货车。如果在平台监管范围内出现超载车辆,平台就会立刻进行预警。

吕青青介绍,平台通过人工智能系统的综合分析研判,自动分级预警,并针对预警等级智能调度、精准查处,将线上覆盖率、线下查处率提升到100%。

与此同时,阳泉市组建了4支网上专业巡查研判队伍和12支线下专业源头科技治超执法队伍。在没有安装源头科技治超系统前,执法人员在路上检查超载车辆时经常“无迹可寻”;新的设备系统“上马”后,执法人员第一时间接到报警,即时跟进检查,通过属地管理方式及时进行查处。

攻坚克难,坚决把试点工作搞好

阳泉市为何能入选交通运输部交通强国试点?相信这是很多人的疑问。

阳泉市交通运输局二级调研员史连海介绍,阳泉市地处晋东要塞,是山西省重要的商品物流集散地和交通枢纽。阳泉市公路通车里程5734公里,共有16个高速公路出入口,境内煤炭资源丰富,日过境车辆3.5万辆,运输压力巨大。长期以来,超限超载是交通运输部门亟须治理的一大顽疾。

“超限超载,路面遭殃。作为交通部门的老筑路人,看着好端端的路面,在很短时间内就被超限超载的货运车压坏,心里难受又着急。比如盂县的上社到六岭关一带就出现过这样的情况。刚修好的路面变得坑坑洼洼、尘土飞扬,导致老百姓‘晴天一身土,雨天一身泥’。”史连海的感受也是很多交通人的感受。

从2007年12月起,山西省启动“无缝隙拉网式”治超行动。经过交通部门10多年的不懈治理,阳泉市超限超载率明显下降、安全事故明显减少、环境污染得到有效遏制。

“一是阳泉市治超工作长期走在全省前列,具有丰富的治理经验;二是近年来阳泉市大力实施数智新城建设,在智慧城市治理方面先行一步,这两点是阳泉市成为源头科技治超试点城市的关键原因。”史连海这样总结。

在源头科技治超项目实施过程中,交通运输部门也遇到不少困难,其中最主要的就是企业的不理解,一些企业甚至偷偷损坏了给他们安装的监控设备。为了破解这个难题,交通运输部门想出一个办法,那就是由他们提供监控设备的技术参数,让企业自行出钱安装设备。“自己出了钱安装设备,就舍不得损坏了。”史连海说这个办法还真管用。

“阳光执法”,透明又温馨

在城区城乡建设事务服务中心,治超股副股长王智介绍,源头科技治超管理服务平台的投运,大幅提升了治超工作效率。

“以前过磅情况由企业自行报回,即便作假也看不出来,而且我们要日报数据、核对台账、进行考核,工作量很大。现在通过科技治超平台,在网上对源头企业进行巡查,一旦出现异常,系统就会自动预警。”

王智说,系统设置得非常严密,车辆进厂、出厂、上磅、下磅都有数据和图片记录,如果出现网络异常或断电现象,系统会第一时间发出预警;而且监管人员一旦核实,就会采取“一超四罚”措施,管理环环相扣。

城区目前有12家源头治超企业,采访当日,系统上显示只有11家企业在线。说起原因,王智说因为前段时间下雨,某企业磅房地面塌陷,需要维修,企业相关人员已经向他们做了报备。这种“一切尽在掌握”的及时监管,保障了系统的正常运行。

“明察秋毫”的监管服务平台,给企业管理也带来了便利。

山西百通混凝土有限公司磅房工作人员赵旭娇每天看着供应商车辆和企业出货车辆进进出出。她说,根据监管规定,公司第一时间通过“阳泉市货运源头企业管理服务”小程序,将每辆车的车牌、过磅单等监控数据上传至阳泉市交通运输部门监管平台。

赵旭娇介绍,源头科技治超系统上线运行以来,不仅规范了企业管理、提高了过磅效率,更重要的是增强了员工的安全意识,“我们公司一共有10名司机,大家都是养家糊口的人,有了系统的保驾护航,觉得工作环境更加安全。”

为了保障所管辖企业顺利运营,阳泉市交通运输局免费为企业提供实时定位、轨迹查询、数据统计等实用功能,便于企业对具体车辆信息和运输环节全程轨迹查询。

源头科技治超不仅规范了企业,也为执法人员设置了“硬杠杠”——没有特殊事由,不能随便进入企业。一旦执法人员不符合规定进入企业,系统会自动“留痕”。这些措施既优化了“无事不扰”的营商环境,也避免了人情执法和微腐败的滋生。(邢立芳 李德平)